“你不能只是投入可再生能源並稱其為可持續解決方案”

結果一目了然

• 該計畫採用比較和參與的方法來研究制度和社會文化背景如何影響永續轉型的願景。
• 對美國、印度和德國方法的分析表明，生活方式和政治討論文化對於是否、如何以及在多大程度上實施和理解變革舉措至關重要。
• 這項工作透過促進南北跨時間比較以及對轉型的社會和物質要素的綜合研究，為研究和學術做出了貢獻。
• 該計畫涉及與各個民間社會和學術夥伴的密切合作，從而實現了 T2S 視角的更廣泛的跨國交流。
• 例如，印度舉辦的講習班使以前感到無聲無息且缺乏政策舉措信息的當地公民能夠表達他們對自己社區可持續轉型的看法和想法。

在印度，太陽能是一個快速發展的行業：該國在2022 年安裝了創紀錄的可再生能源。鑑於印度目前70% 的能源來自煤炭，對於那些關注氣候的人來說，這最初聽起來可能是個好消息改變。

但安裝大型太陽能發電廠的過程對許多社區和活動人士來說一直是複雜且令人不安的，因為它往往以不民主和破壞環境的方式進行。例如，在阿薩姆邦的米基爾·巴穆尼·格蘭特村，肥沃的稻田被 再生能源公司強行從農民手中奪走 2021年建立太陽能發電廠。徵地和拆除得到了當地警察和地區當局的支持；反抗的村民被逮捕併入獄。在 其他州，例如卡納塔克邦農民將土地表面上暫時出租給太陽能發電廠公司，然後發現土地上的生物多樣性和自然特徵被清除：從而破壞了其未來糧食生產的潛力。這些社區缺乏過渡到其他生計的技能，而且太陽能園區為當地人提供的就業機會很少。

哈佛大學普福爾茨海默科學與技術研究教授希拉‧賈桑諾夫(Sheila Jasanoff) 表示：「人們感覺，只要用再生能源取代污染、溫室氣體排放源，我們就可以安心回家了。 」 – 以及最近完成的一個為期三年的計畫的首席研究員，該計畫由貝爾蒙特論壇、NORFACE 網路和國際科學理事會的可持續轉型(T2S) 計畫資助，名為社會技術轉型治理(GoST)，其中德國、印度、肯亞、英國和美國的研究人員研究了能源、食品和城市化三個領域的永續轉型政治。 「但你實際上談論的是本身俱有從搖籃到墳墓影響的技術：你可以製造大量太陽能電池板，但如何保持它們清潔呢？您將如何處理它們的過時和最終處置？這些環保主義者所熟悉的問題尚未在轉型和轉型的背景下被系統地提出。”

超越技術修復：拓寬領域

太陽能故事是一個更廣泛挑戰的主線：決策者傾向於將永續轉型視為純粹的技術過程，而犧牲了政治、經濟、社會和哲學維度。 「我們都知道，永續發展面臨的挑戰，無論是政治方面還是環境方面，都非常複雜且非常不確定，」蘇塞克斯大學科學技術教授、GoST 的另一位首席研究員安迪·斯特林(Andy Stirling) 說。 「如果不是的話，我們早就到了那裡。然而，不知何故，存在著一種壓力，要求假裝可持續性是一個單一、簡單的技術目標。”

這是一個可以理解的誘人前提。使用科學建模技術可以很容易地在多個層面上想像技術驅動的可持續轉型，而且它們似乎並沒有對個人生活方式的改變提出很高的要求（例如少坐飛機或少吃肉）。 「它們可以用政治中立的語言來表述，因為這是必要的和不可避免的，因此不可能與之爭論，並且充滿了更好、更繁榮的未來的承諾，例如更多的電力（能源）、流動性（智慧城市）或產量（農業），」計畫負責人、慕尼黑工業大學科技社會學教授貝克（Silke Beck）說。然而，GoST 計畫有效地強調了這種轉變事實上從來都不是政治中立的。

例如，研究人員透過長期的國際比較發現，所謂的「核復興」被視為氣候行動組合中的邏輯策略，但考慮到不利的成本、建設時間、與其他再生能源選項相比，以及其他操作特性。相反，正如GoST 在同行評審文獻中首次強調的那樣，「真正的驅動力實際上更多的是軍事力量— — 特別是，[一些]擁有核武器的國家面臨著維持國家工業能力以建造和運營核能的壓力。- 推進潛艇。”除了能源或氣候方面的考慮之外，這裡起作用的顯然是核武「國際頂級席位」地位所帶來的令人信服的殖民吸引力。

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GoST 方法：改變的想像

鑑於主流 T2S 敘述的局限性，GoST 計畫以不同的方式處理該主題。該計畫整理了社會形成可持續未來願景的一些方式，並探討了不同的方式是否有助於實現永續發展的轉變。希望這些資訊現在可以幫助政策制定者制定更有效和公平的方式來管理永續轉型。該計畫使用「社會技術想像」（STI）框架來捕捉永續轉型的維度和時間性，並揭示相關的治理問題。它從「合作生產論」的角度出發，考慮知識如何在科學、技術和政治之間共同產生，並應用比較方法來幫助研究人員了解背景在永續轉型中如何以及為何重要。

「我們將轉型的想法視為所謂的『想像』：即對未來的集體願景，」亞薩諾夫說。 「任何社會想像其未來（包括環境未來）的方式都依賴於非常深刻的文化理解：治理是什麼；治理是什麼；治理是什麼？國家是什麼？它在做什麼？它與社會有什麼關係；它的職責是什麼？作為研究的一部分，合作者在五個計畫國家舉辦了參與式研討會，邀請了利益相關者——包括地方政府官員、參與技術官僚轉型和受技術官僚轉型影響的社區、非政府組織、媒體以及各個研究領域的學者。發現並分享他們對永續和公正未來的願景以及實現這些願景的方法。

這些研討會以行動為導向：「這不僅僅是為了產生訊息，而是為了在不同部門內發起一場真正變革的運動，」非洲研究人員聯盟執行長、肯亞研究夥伴喬爾·奧尼揚戈(Joel Onyango) 說。 。 “因此，能夠召開會議……意味著我們也為不同的利益相關者創造了合作的機會，同時也了解了想像和發展的不同細微差別。”

COVID-19 大流行創造了一種意想不到的實驗，使 GoST 研究團隊能夠即時觀察永續發展轉型中面臨的許多治理問題。當疫情爆發時，世界各國政府迅速實施了環保人士數十年來一直倡導的一系列措施，例如旅行禁令、航空限制和強制依賴當地食品。在所研究的國家中，這些措施的相對遵守情況和爭議情況表明，公民的團結意識與國家製定和執行限制性措施的能力之間存在顯著相關性。

共同領導德國案例研究的貝克表示，總的來說，在社會聯繫或團結已經很強的國家或次國家環境中，人們即使接受高度侵入性的命令，也很少抱怨，就像在德國一樣。然而，美國的案例表明，該國許多地區強烈反對強制改變生活方式，以及科學家們對健康問題的緊迫性的持續抵制，這些科學家被視為（在氣候案例中也是如此）自由主義或進步主義的政治議程，與更多的國家幹預聯繫在一起，超出了許多美國人準備容忍的程度。

結論

研究人員得出的結論是，向永續性轉型將需要比所研究地點目前更加民主、參與和開放的關於規範、價值觀和期望未來的審議和集體決策形式。 「科學和技術絕對至關重要，但它們是必要的，但還不夠，」斯特林說。 “如果我們要在社會正義和環境保護方面實現可持續發展的社會，那麼我們就需要真正認真地對待政治層面——並以民主的方式對待它。”

這意味著永續性研究、知識合作生產和變革性學習的轉變不應被視為改變個人行為和社會價值觀以實現《巴黎協定》或永續發展目標等預定目標的工具。相反，貝克說，向永續發展的轉變需要被重新定義為一個潛在更具爭議性的領域，以便永續發展的相互衝突的願景能夠相互對抗和接觸。重新思考永續發展轉型也需要邀請更廣泛的社會參與者（除了技術專家）來想像理想的未來，並設計實現這些目標的途徑和選擇。

“部分原因在於，我們不僅將像我們這樣的項目視為學術研究，甚至也不是‘跨學科研究’，而是將其視為行動主義，”斯特林說。 「這並不意味著去一個特定的地方並講述那個地方的轉變的故事。這意味著將研究視為社會運動的一部分，而不僅僅是科學家創造知識。”

「想像力在公共政策中發揮著至關重要的作用，」亞薩諾夫說。 “它根植於我們所有人的內心，想像美好未來的可能性。”她說，這種想像不應該被固定在成長和線性進步的範式上，而應該植根於“如何在事物的分配上有足夠的正義——而不僅僅是商品本身的完整性或充分性”的問題。