各位候選人:
下一任秘書長將在全球挑戰規模與多邊合作脆弱性之間存在著尖銳矛盾的時刻就職。應對這項挑戰需要的不僅是外交技巧,更取決於聯合國能否系統性地、積極主動地調動各種知識,以應對其所有優先事項,從氣候危機和日益加劇的不平等,到新興技術的治理。
因此,國際科學理事會及其在自然科學和社會科學領域的 250 個成員組織呼籲下一任聯合國秘書長將科學定位為全球治理的核心支柱。
聯合國已經證明,當科學與多邊主義協同運作時,能夠取得怎樣的成果。政府間氣候變遷專門委員會(IPCC)仍然是迄今為止最具影響力的科學政策介面之一。最近,重振旗鼓的秘書長科學顧問委員會也已證明其在增進聯合國領導層之間的共識方面卓有成效。然而,科學知識仍然常常被忽視。 特設 各成員國在決策參與和獲得科學專業知識方面仍有不均衡。
正值全球挑戰亟需深化科學合作之際,這些差距日益擴大。各國政府越來越從安全角度看待國際合作,將共享知識視為戰略負擔而非資產。在此背景下,聯合國作為超越地緣政治分歧、值得信賴的科學合作平台的作用顯得尤為重要──聯合國與全球科學界的夥伴關係也必須進一步深化。
國際科學理事會認為,下一任秘書長至少可以在三個方面採取果斷行動,將科學更深入地融入聯合國體系:
首先,加強科學知識為國際層面決策提供資訊的途徑。 數百萬科學家、數千個原住民知識體係以及新興的公民科學形式共同構成了一個龐大但尚未充分利用的知識體系。目前缺乏的是有效的、制度化的機制,使所有成員國都能獲得並運用這些知識。這意味著需要改革現有的常設和 特設 聯合國諮詢機制和設計新的諮詢機制,以建立科學政策接口,將知識和研究轉化為協調一致的全球行動。
其次,將社會科學置於聯合國理解、預測和因應變化工作的核心位置。 這些學科對於理解技術和創新帶來的社會和倫理影響至關重要,因為這些技術和創新正以遠超現有機構適應速度的速度重塑社會。我們不能在缺乏必要的倫理反思和策略遠見的情況下部署這些技術和創新,而這些反思和遠見對於預見其益處及其可能造成的雙重用途風險至關重要。確保國際監督框架與這些發展保持同步,是下一任秘書長將肩負的最重要責任之一。
第三,倡導公平公正地獲取知識,以此作為聯合國創始承諾的具體展現。 知識是少數幾個共享越有價值就越高的資源之一——然而,知識生產能力和參與全球決策的能力仍然存在著巨大的不平等。為了確保基於充分證據的決策,至關重要的是,中低收入國家能夠公平地獲取科學知識,有機會傳播自身產生的知識,並擁有切實有效的途徑,將其專業知識貢獻於全球政策討論。參與科學進步並從中受益的權利已被國際社會公認為一項人權。實現這項權利需要保障科學自由,並創造一個科學家能夠跨國合作、交流和交換知識的環境。
近幾十年來最偉大的成就都源自於科學家和政策制定者齊心協力:例如根除天花、逐步淘汰臭氧消耗物質以及繪製人類基因組圖譜。這些並非偶然,而是各國政府持續致力於將科學視為全球公共資源的結果。這項承諾至今仍得到廣泛的公眾支持。來自68個國家的公民都支持這項承諾。 report 公眾對科學家抱持高度信任,並希望他們更多地參與政策制定。這是下一任秘書長應該繼續努力的基礎。
隨著聯合國80週年改革進程的推進以及對2030年後發展議程的關注,新的授權為將科學制度化為聯合國行動的常態提供了真正的機會——不僅作為緊急情況下調動的資源,而且作為應對世界挑戰所需的集體智慧的常設基礎設施。
作為全球最大的跨學科、跨地區的科學聯盟、科學院和研究團體聯合組織,國際科學理事會隨時準備支持下一任秘書長,並作為聯合國系統和全球科學界之間值得信賴的合作夥伴,共同構建我們賴以生存的全新多邊合作。